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国企改革三年行动将收官 国资委获120万满意答卷
时间:2022-4-29 16:15:03   来源:中建科信   作者:中建科信大讲堂 浏览:

      “今年,国企改革三年行动将迎来收官。”近日,国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在国务院新闻办公室新闻发布会上表示,“我们在积极推进过程当中,也在积极就有关问题进行评估。”

      彭华岗透露:“我们专门对国企改革三年行动在网上做了一次基层职工评价,基层员工对国企改革三年行动的了解度、认可度和满足感普遍较高。”

      2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年,通过问卷调查,可以从基层员工的角度进一步验证国企改革三年行动的成效,也充分体现了国企改革三年行动“要办事”的鲜明特色。

问卷满意度高

     针对调查问卷的意义,彭华岗认为,从某种意义上来说,可以从职工的角度了解大家对国企改革三年行动的看法。

一位移动通讯行业的央企员工向记者表示,他们是通过网络、手机客户端的形式收到职工评估问卷的。

“企业要求我们踊跃认真地填写问卷,表达自己的意见和建议。”该人士表示。

国资委在短短10天之内,收到了120万份有效问卷。

      “应该说,这也反映了基层员工参与问卷调查的热情非常高,大家的热情在一定程度上反映出对国企改革的关注和认可度。”彭华岗表示,“基层员工对国企改革三年行动的了解度、认可度和满足感普遍较高。”

      据了解,调查结果显示,73.4%的国有企业基层员工表示,了解国企改革三年行动和本企业实施国企改革三年行动的重点任务;80.0%的基层员工对本企业实施国企改革三年行动后取得的实际成效总体表示满意。

      基层职工普遍认为一大批“老大难”问题在三年行动中破题破冰,促进“老国企”展现“新风貌”。86.7%的国有企业基层员工对本企业领导班子、中层干部干事创业的工作作风、履职状态和精神面貌表示满意;83.2%的基层员工认可本企业选人用人工作能够体现业绩和能力导向,能够做到竞争上岗、择优选拔、不胜任退出。

      在关系基层干部员工个人利益的重点改革任务上,基层职工普遍认为改革产生的变化明显。83.7%的国有企业基层员工对本企业实施的全员绩效考核机制、中长期激励机制、岗位晋升机制表示认可;87.6%的基层员工认为实施国企改革三年行动以来,周围同事的工作积极性主动性显著提升。

      “其实我们也是想通过问卷了解一下基层员工对国企改革的一些认识和看法,我们了解到的认可度基本都在80%以上,由此也显示出我们改革的成效。”彭华岗表示。

收官之年

      2020年6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,该方案横跨“十三五”和“十四五”,因而受到关注。今年,国企改革三年行动将迎来收官。

      收官之际,国资委仍有明确的改革任务,其中包括,对部分地方专职外部董事建设、末等调整不胜任退出覆盖不足等进度滞后的任务加大推动力度,加强集中攻关,务求在今年第二季度能够解决这个问题。

      一位国资委人士向记者透露,各级国有企业基本实现董事会应建尽建,中央企业和地方国有企业子企业层面完成外部董事占多数的比例分别达到99.3%、94.2%。

      “国资委成立中央企业专职外部董事党委,全面推行外部董事召集人制度,持续优化完善中央企业外部董事人才库,建立服务中央企业二级企业和地方国有一级企业董事会建设的外部董事人才储备库。各中央企业和各地国资委普遍加强外部董事履职支撑服务。”前述人士表示,“有的还在外部董事专职化等方面进行了创新性探索。”

       在改革过程中,国资委对进度慢、效果不明显的改革事项加大抽查力度。“在抽查过程当中,我们发现的问题,即便是一些企业或者一些地方的问题,我们也会把它放在面上进一步通报,督促面上的企业对照自身改革进展情况进一步整改。”彭华岗表示。

央企经济运营面临下行压力

2022年第一季度,中央企业的业绩出现了平稳开局,但是3月和4月则面临着较大的下行压力。

      国资委数据显示,第一季度,中央企业累计实现营业收入9万亿元,同比增长15.4%;实现净利润4723.3亿元,同比增长13.7%;上交税费7348亿元,同比增长20.9%,累计完成固定资产投资(不含房地产)5194亿元,同比增长4.6%。一季度中央企业经济效益稳步增长、运行质量持续改善。

      “取得这个成绩是不容易的,国资委提前谋划、快速行动,积极应对困难挑战,企业经济运行稳中有进,实现了良好开局,实现了开局稳。”国企改革专家李锦表示。

但是,3月和4月的情况,对央企发展经济并不“友好”。

       “受乌克兰局势、疫情演变等外部因素影响,中央企业经济运营也面临较大下行压力,存在着很多困难和挑战。3月份中央企业营业收入和净利润当月增速出现同比下滑,发售电量、成品油销售量等先行指标增速也有所下降。从企业的情况看,行业企业效益出现较大分化,电力企业的煤电业务受煤价高企影响持续亏损,航空运输企业受疫情和航油成本上涨影响亏损进一步扩大。另外,受大宗商品价格上涨、供应链不畅、订单下降等因素影响,汽车、轨道交通、旅游、商贸等行业生产经营出现一定困难。4月初这种情况还没有完全得到好转,但是我们也在积极推进有关工作。”彭华岗表示。

      李锦认为:“在如此形势下,企业之间不得不开始考虑公司运营中规避风险的能力,保持现金流稳定安全,全面开展亏损子企业治理,严控融资担保、金融衍生、PPP等业务风险,强化资产负债率红线约束。对现有的经营模式进行调整或变革。如何优化企业运营模式以及各个模块之间的技术升级,是经历这次挑战之后必须得到重视的一个重要课题。”

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